Всё просто. Инструкции и прочие прелести разрабатывают чиновники, которые никогда не работали с детьми, и, тем более, никогда не ходили в походы. Почему я не разрабатываю меры безопасности для атомных электростанций? Правильно, потому, что ничего в этом не понимаю и не хочу повторить Чернобыль. Почему же инструкции детских лагерей и походов доверены абсолютно некомпетентным людям?...
